Depuis un rapport publié au mois de janvier 1999, aucune évaluation du temps de travail dans la fonction publique n'a été réalisée.  Or, les conditions d'organisation du temps de travail "ont profondément évolué notamment avec la mise en place de l'aménagement et la réduction du temps de travail au début des années 2000".

Le Premier ministre a donc décidé de confier à Philippe Laurent, président du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT), "une mission d'évaluation du temps de travail dans les trois versants de la fonction publique".

Le contenu détaillé de la demande figure dans la lettre de mission datée du 13 juillet 2015.